观察丨北京“10万号牌”就这么没了？
2020-03-30 23:20:07   来源：东方头条   

即使经历了北京10万号牌“来了又走”，但政策层面至少已经释放出了一个非常积极的信号。汽车限购向引导使用的上层意志已经成型，至于落地，只是时间问题。

文/曲面积分

图/来源网络

据说，在山地发生山崩或沟岸侵蚀前，山上树木通常会发出沙沙的扰乱声，山体也会出现异常的山鸣。

3月24日，商务部发布的一则公告中显示北京市正在研究汽车消费刺激政策。尽管该消息不久便被匆匆撤下，敏感的A股汽车板块依然大涨。

故事的背后，汽车企业正经历着一段最为艰难的时光。尽管国内新冠疫情在各方付出了极大代价后已经基本得到了控制，但汽车消费的热情并未立刻雨过天晴。

当“看不见的手”逐渐疲软时，“看得见的手”就应该站出来。或者，至少不应该继续紧攥拳头。

所以大家都把耳朵贴在地面上等待一个征兆。毕竟，汽车市场干涸的土地上，太需要一场“山洪”了。

竹篮打水一场空

“没想到来得这么快，没想到走的更快”。

在聊到前几天商务部网站上关于北京市的汽车消费刺激政策时，一个媒体同行这样感慨道。

如最初呈现的版本所示，为了尽快推出高排放老旧汽车淘汰更新政策，北京市将释放一部分老旧车存量指标，通过设置补贴奖励及购车时限，在年内转化为新购汽车消费贡献。

具体来看，针对北京市无车且在轮候范围的新能源车需求家庭，上半年再释放不少于10万个购车指标，促进刚需家庭购车消费，预计在今年内可迅速转化为消费增量，将新增社零额200亿元左右。

此外，还研究推出限定在郊区行驶的专用小客车号牌，此专用号牌不纳入全市机动车保有量调控指标。

正当汽车行业一片欢呼之时，25日，北京商务局就此前发布的 “北京有关刺激汽车消费措施”致歉，称该措施尚未研究论证，对此事给社会公众造成的误解表示深深的歉意！

今年2月7日，北京市小客车指标办发布了2020年小客车指标年度配额，总共为10万个，其中普通指标额度4万个，新能源指标额度6万个。

10万个年度配额指标中，普通车个人指标额度占比95.5%，共计38200个；新能源个人指标额度占比为90.3%，共计54200个。

如果真如原公告所说的仅在上半年就再释放10万个以上的新能源指标，那这个数字将是原计划的两倍。

“看得见的手”正在松绑

对刺激汽车消费政策的呼声并非没有理由。

一方面是行业的不景气：

在2019年已经是负增长的背景下，2020年的中国汽车行业继续萎靡不振。受新冠疫情影响，2月乘用车销量只有25万辆，同比下降78.7%，1-2月累计销量196.9万辆，同比下降41%，创历史新低。

而根据乘联会发布的数据，3月1-22日乘用车市日均零售21186台，同比下降仍是达到了45%。显然，市场经济这只“看不见的手”已经很难力挽狂澜了。

另一方面是现有限购政策的掣肘：

以北京为例，相关信息显示，截至2019年第6期，北京普通小客车指标摇号个人中签率约为2740:1。截至2019年12月8日，北京市已有超过45万人继续轮候新能源指标，如现行配置规则不变，新申请者或再排9年才能获得指标。

作为国民经济战略性、支柱性产业，汽车消费社零占比高，增长空间大、带动效益强，除了是消费结构升级的主要内容，也同样是发展经济、稳定就业、提高税收的重要途径。

当汽车行业“咳嗽”时，整个社会也会跟着振动。

实际上，从上层频频传递出的信号也可以看出，汽车消费正在逐渐松绑。原来“看得见的手”攥紧的拳头，开始慢慢摊平。

2020年第4期《求是》杂志发表的文章中写道：“要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。”这也为各地方政府在鼓励汽车消费时提供了理论依据。

3月28日，国务院联防联控机制于北京召开了新闻发布会，进一步明确了2018年以来一系列的稳定汽车消费的政策措施，概括起来有八个方面：

1.促进汽车限购向引导使用政策转变。2.支持购置使用新能源汽车。3.全面取消二手车限迁政策。4.鼓励实施汽车以旧换新。5.推动农村车辆消费升级。6.加快更新城市公共领域用车。7.推动取消皮卡进城的限制。8.加强城市停车场和新能源汽车充电桩等设施的建设。

“10万号牌”就这么没了？

回归现实，北京的“10万号牌”真的就这么没了吗？

我看未必。

在此前各地方政府推出新政策时，往往会有个“听取民意”的公示阶段，我们不妨把此前的“错版公告”看成是这一过程。很显然，汽车行业与人民群众对该文件展现出的极大热情已经很能说明问题了。

此外，对于原公告中“鼓励老旧车置换、无车家庭号牌发放、特殊号段”等想法确实用很大的可操作空间，在鼓励汽车消费的大背景下一股脑否决上述措施，可能性也不会太大。

在汽车消费蘼蘼不振的背景下，鼓励措施的出台是必然趋势，至于具体实行，只是角度与力度的问题。

总结

即使经历了北京10万号牌“来了又走”，但政策层面至少已经释放出了一个非常积极的信号。当“看不见的手”逐渐疲软时，“看得见的手”就应该站出来。或者，至少不应该继续紧攥拳头。

汽车限购向引导使用的上层意志已经成型，至于落地，只是时间问题。