原创 汽车零售下滑超预期，行业呼吁政策刺激，取消限购靠谱了？
2020-03-19 22:32:36   来源：东方头条   

文｜郭文静

图｜来源网络

随着各地各行各业逐步复工复产，如何应对疫情带来的影响，成为所有行业共同的课题。

疫情让本就持续下行的中国汽车行业更加艰难，乘联会数据显示，2月中国汽车零售量仅25万辆，同比下滑79%，低迷形势超预期；据其预测，3-4月的车市回暖速度较慢，5月后预计恢复正常，一季度综合零售量在300万辆左右，比去年同期减少200万辆左右，下滑幅度在40%左右。

中汽协给出的预测基本一致。近日，中汽协表示，如果疫情在3月底得到有效控制，预计一季度产销量下滑45%左右，上半年产销量下滑25%左右。

虽然行业协会都认为疫情结束后，市场会迎来一波短暂的消费高峰，但疫情导致居民收入下降，尤其是中低收入群体，因此全年汽车市场发展形势仍不容乐观，为此行业协会一直在呼吁政府采取强有力的刺激政策，以刺激汽车消费，稳定汽车产业发展。

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，汽车产业现在处于深度低迷状态，如果今年国家层面没有强有力刺激政策，预计2020年零售或将同比下滑8%。

新冠肺炎疫情已经是世界之灾，全球经济都将受到疫情影响，中国疫情形势虽然不断好转，但全年经济增长压力也非常大，国家统计局的数据显示，1-2月，社会消费品零售总额52130亿元，同比名义下降20.5%。其中，除汽车以外的消费品零售额48476亿元，下降18.9%。

崔东树认为，由于疫情影响，人民生活各方面尤其是消费娱乐类需求受到较大的打击，其中可拉动的主要是汽车消费，购车需求的消费额体量大、弹性大，普及率低，具有很好的调节消费贡献机会。

同时，刺激汽车消费也是汽车产业目前发展所需，从2018年开始，中国汽车市场持续下行，新能源车也因为补贴退坡的原因，从高速增长转向下滑，汽车产业链持续处于深度低迷状态。

实际上，自2018年汽车市场转入下行之后，政府也出台了一些鼓励汽车消费的政策，但多是宏观层面，经销商层面对汽车消费政策号召力存在担忧，崔东树认为，这与很多促消费政策着力点在换购，缺少对更低一层新购群体支持有很大关系，而今年出台的政策应该侧重拉动新车首购群体，促进私车普及才能有拉动的增量效果。

针对今年汽车市场的形势，崔东树认为长期的、间接的刺激政策可以针对增换购群体，而短期的、直接的刺激政策建议应该针对首购消费群体，他还给出了具体的五大建议：

1、建议限购城市增加指标。从2019年汽车保有量的具体数据来看，北京保有量连续5年在500万辆水平徘徊，广州和杭州的车辆保有水平都相对较差，而几大限购城市的收入水平较高、城市空间相对较大，以杭州为例，其城市面积达到1.65万平方公里，比上海大三倍，但保有量仅有上海的70%，有巨大的城市交通需求和私家车普及空间。

2月份，国家相关文件已经指出要“鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额”，去年深圳也实行了增加新能源车购车指标的政策，因此限购城市增加购车指标被行业认为是大概率能够落地的政策。

2、建议车辆购置税暂时减半征收。在2009年和2015年，我国都采取过购置税减免政策来刺激汽车消费，都取得了不错效果，2015年的1.6L及以下排量购置税减半政策，使得当年车市销量增长了10%，且这一政策能够直接刺激无车族的购车，对拉动汽车市场增量会有较为明显的效果。

考虑到首购群体的购车需求多集中在10万级入门车型，正是自主品牌面对的消费群体，所以购置税减半政策对自主品牌也是一大利好。崔东树预计，如果今年采用购置税减半政策的话，车市总体增速或将达到5%。

3、建议新能源补贴不退坡。去年新能源补贴退坡后，中国新能源车销量应声下滑，可见补贴对新能源车的作用。而疫情对今年上半年新能源车的影响主要通过网约车受阻来产生，目前网约车是新能源车的主要消化渠道，但疫情之下，今年上半年网约车需求将严重受阻。

今年1月，工信部部长苗圩曾表态，2020年中国新能源汽车补贴不退坡或退坡更加温和，因此今年的6月补贴退坡幅度在10%以内，或延续补贴，这也成为较强的预期。

4、建议开展电动车下乡活动。崔东树表示，2019年新能源车销量大幅下滑，与A00级电动车因补贴退坡导致的销量暴跌有很大关系，但农村市场其实对微型电动车有不小需求，只是被低速电动车挤占了，如果鼓励电动车向下延伸，并给予冬季续航里程一定补贴，那么将有利于新能源车的多样化发展和环境改善。

5、建议制定购车抵个税等长效措施来推动换购稳定增长。目前，购房能够抵扣个税，购车也可以推广这一政策，这样既能促进消费，也可以平衡私人把车辆挂靠公司抵税的不公平税收问题。