技术创新应该被直接通过，行政阻碍只会导致创新的夭折
2020-02-18 19:48:32   来源：东方头条   

分享经济如何进行监管

乔治梅森大学的亚当·蒂埃尔（Adam Thierer）认为分享经济的正确管理思路是，反对新技术创造者在其服务投放市场前必须得到政府的许可。蒂埃尔写道：“这可以称为‘无许可创新’，它是指新技术的实验及其商业模式通常应该被默许。除非有令人信服的证据表明新发明会给社会带来严重危害，创新应该一直被允许，而它带来的问题，就算有，也可以以后解决。”

同样，注意到“分享经济在实践中挑战着日常监管”后，耶鲁大学法律学者索非亚·兰科达斯（Sofia Ranchordàs）认为，每个人都应该以“创新法律视角”来管理分享经济，只要正在进行的活动的确可以定义为创新。兰科达斯强调，创新的“实验”性是特别重要的：“创新是一个不断发展和试错的过程，但监管的特征往往是稳定性和连续性。因此，监管者通常需要将创新性服务与现有法律体系相适应，而他们无法在最近科技发展下更新现存的法律框架时就会阻碍创新。”正如兰科达斯所说：“你能按照这本书的内容进行分享和创新吗？可以，但是首先有人写出这本书。”

在本节中，我将讨论一些关于这本新规则的“书”的核心问题。当新的商业模式与适用于旧商业形式的规则发生冲突时，事实上我们已经回到了一个将信任建立在社会共识和信誉上的模式里。正如艾普莉·林内（April Rinne，2012）在她的早期分析文章中提到的，她在分享经济和小型贷款之间画了一个等号，“在小型贷款中，你的信誉替代了信用记录（因为后者根本就不存在）”。她进一步指出：“在社会中你往往将一个人的可信度而不是他的实物资产作为他是否能够偿还贷款的最佳指标。因此，人群中的社会地位——特别是在关系紧密的社区中——随着时间逐渐形成并占据了统治地位。同样，在分享经济中，这种社会结构和‘信用晴雨表’可以由新技术来建立。”

它依赖于数字创建的社群信任——特别是用户评论——它不是Airbnb或eBay等点对点平台上简单的一个功能，而已经在更大的范围内渗透入经济的方方面面了。我在纽约大学斯特恩商学院的同事阿宁德亚·高斯和帕纳约蒂斯·伊佩罗蒂斯（Panagiotis Ipeirotis）通过一系列的研究证明了亚马逊的用户评论在经济塑造中发挥的重要作用。

这样的在线用户评论也能影响实体企业。在过去，人们可能会根据其Zagat评级（创立于1979年，用来收集全世界食客对所去餐厅的评价）选择餐厅，但在21世纪，Yelp就让Zagat评级黯然失色了。客户并不是唯一使用这些评论的人。在2013年的美国市长会议上，路易斯维尔市市长格雷格·费舍尔（Greg Fisher）向我展示了城市卫生部门如何利用Yelp作为重要指标来跟踪食源性疾病，他们调查Yelp的用户容易在哪家餐馆生病，就把卫生检查员派去检查。这种以大众为基础的监测方式可以补充传统的监管，特别是信誉和公众舆论是可以检验已有法律法规的缺陷，并辅助其执行的有效催化剂。[66]

除此之外，在点对点平台上，用户评论不过是在向潜在买家反映某卖家的相关信息。而且，它们由一个第三方机构平台紧密集合起来，而这个平台也为最终交易提供中介服务。这带来另一个可能性，即一个非政府机构也可以来定义规则以及执行规则。

依赖用户评论和其他数字信号就意味着信任在这些交易中获利的交易平台。但这不会形成一个利益冲突吗？答案是不总是。因为一个平台的声誉直接关系到以它为中介的交易质量——就像我们所信任的品牌的声誉和盈利能力是与它们对高质量和安全性的承诺紧密联系在一起的——平台的利益往往与社会利益牢不可分，因此经常需要保证平台上的交易是能克服市场失灵的。

其中的诀窍是识别平台的出发点和社会的出发点（即保护消费者的利益）发生分歧的多种风险，以及这些分歧的风险存在的地方。例如，房主宣传其房屋的质量似乎就与Airbnb的利润动机一致，但要确保客人居住时不能制造太多噪音就可能和Airbnb的利润动机不一致了。